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增值税消费税相继从条例上升立法意味着什么

11月27日,财政部网站公布《关于<中华人民共和国增值税法(征求意见稿)> 向社会公开征求意见的通知》,12月3日,财政部联合国家税务总局共同起草了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。

增值税
增值税

《征求意见稿》将“加工、修理修配劳务”并入“服务”,将“销售金融商品”从“服务”中单列,即增值税的征税范围为,在境内销售货物、服务、无形资产、不动产和金融商品,以及进口货物。 增值税与消费税相继从管理条例上升到单独立法意味着国家在征税管理方面会做出哪些改革呢?

伴随着营改增的完成,我国的增值税单独立法已经非常必要,因为需要通过立法清理大量临时过渡措施,从而推动税收法定原则的落实和税收法治国家的建设。 在吸取增值税改革成果和成效、成功经验的基础上,结合实践, 将增值税制度以法律形式确立下来,使得税收制度更具规范性、强制性和稳定性。

促进私权利对公权力的制约,有效防止税收权专制政府工作报告中指出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,大规模的减费降税使得政府的财政收入减少,但政府的刚性支出是必需的,所以,收支矛盾日益明显。这也就要求各级政府要采取必要的措施来缓解减税降费所带来的财政压力并履行好给企业减负担,降成本的职责。

增值税作为最大的流转税税种,其立法成果对流转税法的影响也是巨大的。税收制度法制化也要求增值税立法同流转税法应是相辅相成,共同发展的。也就是说,在增值税立法后,也应对流转税法进行相应的完善,才能使得增值税同消费税和关税等流转税有关的部分相协调。

增值税作为我国的第一大税种,深化增值税改革,实施减税降费政策无疑让多种行业受减税利好。此外,增值税作为一种价外税,增值税的税率下调也使消费者受惠其中,例如成品油增值税税率的下调使得国内汽油减价,汽车企业也因增值税税率下降降低了汽车的销售价格,可见增值税下降使消费者享受更多的优惠,是推动国家经济向消费型转变的重要手段之一。

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